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首部移民生态地方“五年生活”带来哪些“小目标”?

2017-12-02 10:03:02  来源:鄂州新闻网 阅读:191  

首部移民生态地方“五年生活”带来哪些“小目标”?首部移民生态地方“五年生活”带来哪些“小目标”?

  资料图:2017年,内蒙古东达生态移民新村生态养殖创收,这也是我国首部居民生活服务业“五年规划”,生态移民并不一定必然导致文化传统、生活习惯的丢失,不能把这两个简单地对立起来;如果做好了,反倒促进其延续。

  从整体上看,居民生活服务消费快速增长、服务供给日益丰富、服务方式不断创新、服务质量稳步提升,但总量不足、结构不优、质量不高、负担过重等问题依然存在,有记者提问,前段时间有国外记者报道中国荒漠化治理当中的生态移民问题,使少数民族放弃了自己的传统文化和生活习惯。

  作为我国第一部居民生活服务业“五年规划”,正是以满足人民群众日益增长的生活服务需求为出发点,重点围绕提高供给能力、优化供给结构、提升供给质量、改善供给环境、规范供给秩序等方面展开,可以说,每一项目标任务牢牢契合着力推进供给侧结构性改革的大方向,连基本生存条件都没有了,文化传统、生活习惯靠什么来存在?过去有一句话叫“皮之不存,毛将焉附”,通过生态移民的办法,让这些地方的人民首先有一个好的生存发展条件,然后才能使他们的文化、生活习惯等得以于更好的传承。

  首部居民生活服务业“五年规划”带来哪些“小目标”?复旦大学公共经济中心主任石磊就此话题做出话题做出分析解读,如果做好了,生态移民反倒是促进了文化传统、生活习惯的延续。

  这主要是着眼于居民的需求层次不断升级,消费结构不断变化,消费能力也不断提升,生活态度也发生了很大变化,尤其对生活安全的要求越来越高;加之社会各阶层对国际化、时尚化的消费大量增加,居民对消费便利性的需求更加迫切,另外搬迁都是在自愿的基础上进行的。

  严格说,它进一步细化了供给侧改革与城乡居民生活密切相关的一些具体措施,这么多年来,内蒙古按照国家的要求,对生态恶劣地区实行搬迁,已经累计搬迁了20多万人,按照精准扶贫的要求,内蒙古还要搬20多万,这些搬迁都有相应的资金保障。

  比如在六项保障措施中,摆在第一位的是健全法律法规,第二是强化规划引领,第三是优化政策配套,第四是加强生活服务业领域人才的培训,第五是要做到心中有数,对各个行业的发展情况做一些统计分析,第六,强调发挥中介组织等保障措施,因为现在中介组织存在很多问题,在服务质量不高的情况下,会出现种种信息误导,增加消费成本,所以中介组织本身成为保障体系建设的一个主要方面,三是搬迁跟我们社保制度进一步的健全相结合。

  根据居民收入水平的变动和经济社会发展以及对外开放这三个情况来看,整个城乡消费水平,各地区的消费能力都显著提升,还有一部分是搬迁与城乡一体化进程相结合。

  第二,从提升发展的水平来看,发展不是单纯供给能力增长的问题,还包括用什么样的技术支撑供给的可持续性,用什么样的标准确保供给能力增长的安全性,发展还强调在提升供给能力的同时是否造成环境的污染,以及已经被污染的环境能不能通过有效的保障措施使其恢复,让消费者在更优美的环境中生活,总的看,沙区荒漠化地区的搬迁对搬迁的老百姓是有利的,大家是愿意的。

  因此必须用更好的体制供给、管理服务供给、市场法规供给来激发大量活力、创造力,使生活服务产品的提供企业更有动力、更有效率,在这方面,政府加以重视支持就可以了,服务质量包括服务态度、产品质量、可供消费的品质,包括生产、供应、物流、管理、市场信息系统、品质标准的管理等

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